在孫志剛被執(zhí)法人員毆打致死一案中,有一個(gè)情節(jié)特別值得注意:他在被收容后,其室友成先生給他送去了身份證,警方仍然告知“孫志剛有身份證也不能保釋”。沒暫住證,即使有身份證也不能證明孫是位守法的公民。
這種將暫住證的意義看得高于身份證的現(xiàn)象,很不正常,也蘊(yùn)涵著危險(xiǎn)。
凡具有身份證的人都表明他擁有中華人民共和國的國籍,也就是中華人民共和國的公民,凡公民享有的權(quán)利,他都有權(quán)享受。他有上網(wǎng)吧的權(quán)利(孫就是在網(wǎng)吧被抓的),有到廣州工作生活的權(quán)利(20多天前,他應(yīng)聘來到廣州一家服裝公司),也有捍衛(wèi)人格尊嚴(yán)的權(quán)利(警方說他“頂嘴”,其實(shí)是在維護(hù)他的人身權(quán)利)等等。
隨著國家將居民統(tǒng)稱為公民,居民身份證遲早也將改名為公民身份證,其意義正如印在軟批封面上的莊嚴(yán)國徽所昭示的那樣:公民權(quán)利神圣不可侵犯。
暫住證只不過表明證主人擁有了在這個(gè)城市暫住的權(quán)利,成了這個(gè)城市的臨時(shí)市民,并不能賦予他多少法定權(quán)利,不像身份證代表著他是這個(gè)國家的永久公民。暫住證既不彰顯公民權(quán)利,也不保證享有該城市的市民的權(quán)利。它的意義是很含糊的。
暫住證制度只是為市民提供了一種假想的安全感。真想作案,誰會(huì)在乎有沒有暫住證呢?況且,警方在發(fā)放暫住證前,并不見得會(huì)對(duì)其作人生履歷和人品的鑒定,要緊的是收錢。暫住證的管理意義,實(shí)在值得質(zhì)疑。無論從哪方面說,暫住證的意義也大不過身份證。
此次黃村街派出所不認(rèn)身份證,只認(rèn)暫住證,說到底,是對(duì)公民權(quán)利的漠視。
暫住證制度派生出的另一種有害傾向,也值得警惕,即執(zhí)法人員借檢查暫住證為名,肆意侵害底層人的人身權(quán)利。他們一般不會(huì)去查檢衣冠楚楚、器宇軒昂者有沒有帶暫住證,而是專揀那些衣衫襤褸、皮膚粗糙者檢查的———孫志剛可能是因?yàn)橐活^長(zhǎng)發(fā)被執(zhí)法人員當(dāng)作了嫌犯。
從檢查暫住證問題上衍生出的有罪推定,明顯帶有身份和職業(yè)歧視。這種以衣冠好壞預(yù)設(shè)檢查對(duì)象的做法,傷害的往往是底層人,其后果是加劇社會(huì)的不公。
懷揣一張身份證就如同懷揣一份公民權(quán)利,行走在中國的大地上就像行走在自家的庭院里一樣,這樣的理想何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)?(王學(xué)進(jìn))
廈門晚報(bào)2003-04-28
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