據(jù)《中國青年報》報道:湖南省岳陽市某公司一名財務(wù)經(jīng)理走在街上,被民警疑為賣淫女架進(jìn)派出所。民警質(zhì)問她:“作為合法公民,為什么不帶身份證。沒有身份證,就是‘三無’人員。我們就可以抓你!
又據(jù)《華商報》報道:陜西省西安市西郊,4名外縣青年因不能當(dāng)場出示身份證,被派出所送往收容所。這4名青年是職業(yè)學(xué)校學(xué)生,身份證就在離派出所不遠(yuǎn)的宿舍里。
“沒帶身份證,就是‘三無’人員”,這是什么邏輯?這是哪條法律規(guī)定?我國沒有一部法律規(guī)定,每一個公民外出時必須隨身攜帶身份證。在今年的“兩會”上,有許多人大代表和政協(xié)委員對目前個別民警的這種做法極為反感。他們強(qiáng)烈呼吁:有關(guān)部門應(yīng)好好整頓這種不文明的執(zhí)法行為。
身份證是公民作為一個中華人民共和國公民身份的合法證明。民警在執(zhí)行公務(wù)時,要求公民出示身份證,本無可厚非。但如果碰到公民沒有帶身份證的情況下,是否應(yīng)允許他有解釋權(quán),或在約定時間出示身份證呢?
在我們的身邊,我們?梢钥吹接袀別民警總以管人者自居,根本不把執(zhí)法對象的權(quán)利放在眼里。我國《警察法》明確規(guī)定,警察“必須禮貌待人,文明執(zhí)勤”。公安部早就明令:民警在執(zhí)行公務(wù)時,必須文明執(zhí)法,不得隨意呵斥。同時,近幾年,公安部也開展了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的法制教育。
這些舉措取得了明顯的社會效果。
人民警察在維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)人民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護(hù)公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動方面,做了大量的工作,也涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀群體和英雄。然而,老百姓的感受還是不盡人意。為什么?一個重要的原因,就是因為一些民警在執(zhí)法中,不注意方式方法,在人民群眾中造成了很不好的影響。
嚴(yán)格、公正、文明作為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),是公安隊伍職業(yè)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一,也是社會發(fā)展對執(zhí)法活動的必然要求。公安部門在人民警察的素質(zhì)教育方面還需下大力氣,要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,在樹立文明執(zhí)法先進(jìn)典型的同時,對于那些執(zhí)法不文明的民警,要嚴(yán)肅處理;屢教不改的,甚至要清除出公安隊伍。
人民警察為人民,只有牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能正確處理好人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。(王比學(xué))
人民網(wǎng) 2003年4月15日
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