從明年1月1日起我國將啟動第二代居民身份證換發(fā)工作。除與現(xiàn)行身份證在大小、厚度、外觀有很大不同之外，新身份證還將解決現(xiàn)行身份證遇到的五大難題。
一、防偽性能大幅度提高。除證件表面采用防偽膜和印刷防偽技術外，證件芯片采用數(shù)字防偽措施，將個人圖像和資料進行編碼，可以基本滿足證件防偽需要。有專家稱，今后身份證偽造現(xiàn)象有望杜絕。
二、開發(fā)機讀功能，滿足信息交換的需要。新身份證內(nèi)藏數(shù)字芯片，可以與機具進行相互認證，通過機讀信息進行安全性確認，并實現(xiàn)現(xiàn)代化人口信息管理。屆時將開發(fā)出公安機關和社會相關部門使用的具備閱讀身份證的機具。
三、冷僻字有望“正名”。由于計算機字庫的限制，現(xiàn)行身份證經(jīng)�？煽吹绞止ぬ顚懙娜嗣⒌孛�。為了確保新身份證機讀信息的異地交換順暢無誤，公安部門對全國人名、地名中的冷僻字進行收集整理，并研制冷僻字庫，以解決這一難題。但專家提醒，這一2萬多字的字庫不可能囊括所有冷僻字，起名還是要盡量規(guī)范，否則將影響個人社會活動的需要。
四、身份證重號現(xiàn)象將迎刃而解。過去身份證重號、錯號不在少數(shù)，給人們帶來不少麻煩。隨著換發(fā)新一代身份證的進行，各地公安部門的人口信息資料將全部整合，構(gòu)建全國統(tǒng)一的人口信息系統(tǒng)，整合過程中重號將得以顯現(xiàn)并加以改正，確保每個公民身份證號碼的唯一性。而且在換領身份證過程中將進行常駐人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表和人口信息管理系統(tǒng)相關信息與本人進行核對，“五一致”情況下才換發(fā)身份證，將大大減少身份證中錯號和其他錯誤。
五、身份證照片彩色化�，F(xiàn)有身份證采用的是黑白照片，而且藝術性差，不太美觀。新身份證采用彩色照片，由于掃描等技術的提高，清晰度也將大大提高，圖像更加直觀美化。
我國從1985年實行居民身份證制度以來，已累計制發(fā)居民身份證13億個，實有執(zhí)證人口近9億。但由于現(xiàn)行身份證科技含量低、防偽性能差，極易被違法犯罪分子偽造和冒用；同時由于證件只具備視讀功能，難以與計算機管理系統(tǒng)進行信息交換，已不適應國家信息化建設的需要，因此我國推出ＩＣ卡式的第二代身份證。有關專家估計，由于允許16歲以下的未成年人自愿領取身份證，新一代居民身份證發(fā)放量將達到10億個。（記者王雷鳴、沈路濤）
新華網(wǎng) 2004年3月30日
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